中国非金属矿行业概况和发展前景

 来源：中国非金属矿资讯网  

一、中国非金属矿工业与世界同行的关系

中国非金属矿工业包括矿山采选及加工和制品企业向中国市场提供的是是国民经济基础工业原材料；是发展高新技术产业的支撑材料；是近代环保工业的功能材料。现在中国正在步入世界经济一体化的进程，我们在世界市场上是不是也起这个作用呢？这就是我要讲的第一个问题，为了形象地说明中国非金属矿工业的地位，我们用伙伴、师生、主客六个字来形容。

　1、中国工业矿物界与世界同行的伙伴关系

中国非金属矿工业首先是世界工业矿物业界的重要贸易伙伴，我们供应诸位原料，进口高档工业矿物产品，特别是在石墨、重晶石、滑石、菱镁矿、膨润土、硅灰石、耐火矾土以及萤石（氟石）等矿物方面，中国出口占世界总供应量的很大比例，中国充裕的原料供应，大大促进了世界工业矿物行业的发展。

下面我简单介绍一下作为伙伴的中国非金属矿工业的概况：截止2006年底，中国已查明资源储量的非金属矿产91种，其中储量居世界前列的矿产有20余种。在已探明储量的非金属矿产中，大部分已开发利用并形成了一定的生产能力。在产品方面，除了部分高技术高附加值产品外，大部分非金属矿产品基本上能满足国内生产发展的需求；而且还有较大数量初级矿物产品出口，出口量在国际初级产品和资源型产品市场上具有举足轻重的地位。

   下面各表分别列举了中国和世界主要非金属矿产品储量、产量数据以及2006年进出口的数据。

参考资料：美国USGS 数据，中国国土资源部截至2005年底全国矿产资源储量统计表，以及英国Mining Annual Review等

* 据USGS，中国萤石储量为2100万吨，基础储量为11000万吨。与国土资源部的数字不同。

* 滑石世界产量中含叶腊石180万吨；

* 菱镁矿的世界储量数字来自USGS, 是按金属镁含量计量的；中国的储量数字来自中国国土资源部，统计数字是矿石量。

* 高岭土和膨润土的世界和中国储量是资源储量；

* 膨润土的世界储量是估计的资源储量。

* 硅灰石的世界储量是在1994年的数字基础上估计的；

* 据USGS，中国重晶石储量为6200万吨；

* 耐火矾土的数字是从世界矾土总储量和产量数字减去90%的冶金级矾土的储量和产量,而得出的；

* 温石棉的世界储量为资源量加推测资源量；

* 膨润土的世界储量数字为资源量；

资料来源：USGS，中国国土资源部2005年全国矿山资源开发利用通报等

*重晶石的世界和中国的产量选用USGS统计。

*菱镁矿是按金属镁含量统计，USGS世界统计数字为405万吨，其中包括中国产量140万吨，实际中国生产410万吨，所以世界总计数字应为815万吨。

*硅灰石2006年USGS统计约为70左右万吨， 实际上，仅中国生产就达到138万吨。

2、中国非金属矿行业与世界同行的师生关系

 （1）中国企业对国际工业矿物界的走访学习、交流

◆ 2002年中国建材工业代表团对美国爱科公司的访问

——参观了矿山、垃圾填埋场、加工厂、科技中心。

◆ 2003年中国非金属矿工业协会代表团对欧洲工业矿物协会、鲁兹纳克、伊莫瑞斯、欧米亚等大公司的访问、参观学习

——对世界滑石、碳酸钙、粘土矿物生产开发水平有了更进一步的认识。

◆中国建材标准情报所对美国、欧洲膨润土、石膏等行业的访问。

◆中国非金属矿工业协会滑石专业委员会对欧洲同行的进一步访问。

  从访问和学习中，中国同行得到了巨大的启发。

（2）对国际同行先进技术的引进和消化吸收

◆安徽国风新材料公司对阿尔派技术装备的引进。

◆四川宝兴微纳公司对德国怡发公司碳酸钙加工技术的引进。

◆山东平度滑石矿业公司从日本引进的冲击磨，经过消化吸收改造，成套设备获得国家建材局部级科技进步奖，在国内二十几个省、市、自治区均有使用，还出口到东南亚和非洲，广泛应用于高岭土、滑石、碳酸钙、重晶石、硅灰石、透闪石、石墨、膨润土、碎云母、绢云母等矿种，尤其适用于细度在325-1500目的微细粉生产。

◆吉林梨树硅灰石公司从国外引进的气流磨，经过消化吸收用于针状硅灰石粉的生产，经改进自我创新后又申请我国国家专利。

◆沈阳飞机研究所粉体公司、昆山密友超细粉碎公司是目前国内知名的气流分级机生产厂，他们的产品是通过消化吸收德国阿尔派公司的产品并经过多年的进一步研发。产品在国内广泛应用并远销欧美以及来非等国。

◆早期在石墨加工技术方面从日本、美国引进石墨纸技术对提高出口产品档次起了一定作用。

（3）在信息交流、自我实践基础上作为学生的中国企业的自我创新

◆大连环球矿产有限公司意识到资源的稀缺性，一改过去的粗放式经营模式生产出了新的改性超细针状硅灰粉（长径比为15-20：1，平均粒径在3微米左右）是一种经高科技手段表面处理后的天然矿物纤维，该产品应用于塑料制品的生产中，不但可以改善产品的机械性能，增加制品的强度及耐热性，还可以降低生产成本。其产品主要应用在：电脑壳体及DVD光盘的制备中、汽车零件及汽车树脂的制备中；家电壳体的制备中。

    大连环球矿产有限公司生产的超细添料级硅灰石粉（平均粒径在2微米左右）是涂料行业的宠儿，其产品白度高，用于涂料替代部分钛白粉，漆膜表面明显的平整光滑，涂膜色相更好，更为鲜艳，漆膜的耐火性及耐候性均有提高。

◆洛阳冠奇工贸有限公司申请了并正在申请中国发明专利，其中晶体球化石墨的生产制备工艺（专利号：ZL200410010265.6）是一项自主创新的成果，得到了中国杰出专利工程技术奖；此外还有液相法提纯石墨的制备工艺（专利号：ZL200410010264.1）；天然鳞片石墨的纯化方法（专利号：ZL200410015267.4）；锂离子二次电池负极使用的石墨粉及制备方法（200410015269.3）；天然石墨超高纯度提纯工艺纯化方法（200610127388.7）等等。

◆江西华玉矿业有限公司对伟晶岩花岗石中提取长石取得成功，并正在进行工业化试验。

◆在煤系高岭土技术开发方面，湖南超牌化工有限公司设备和工艺大大降低了产品成本，提高了质量，正在进入国际市场。

◆国邦科技公司通过自主创新开发的超动力粉碎设备，对滑石、硅灰石、石英等非矿产品超细改性加工很有独到之处。

◆内蒙古大丰石墨有限公司经过多年研究，成功地开发出了溶解法提纯石墨新工艺。其工艺流程简单，反应时间只有几分钟，而且在石墨洗涤工艺流程上采用了新的方法，用水量只有熔融工艺的1/6，节约了大量的水资源，给后步的环保处理减轻了负担。用此方法生产出来的高纯石墨质量稳定，且纯度可以达到99.90%和99.99%以上。在此基础上还研发了核能级的低硫（S<500ppm）及高纯超低硫（S<50ppm）的可膨胀石墨。

3、中国非金属矿行业与世界同行的主客关系

中国大量优质的非金属矿资源，加上优惠的地方投资政策，是欢迎我们客人的上好礼品。

    据不完全统计，至少有上百家国外公司投资于中国非金属矿工业，这些企业用先进的管理理念，以及现代市场经济的各种经验也推动了中国非金属矿行业的发展。

   （1）跨国公司在中国的发展

◆世界矿产公司（WORLD MINERALS）控股的著名跨国公司——赛力特公司合资于吉林省著名的长白山地区。赛力特公司拥有优质的硅藻土原料、先进的生产工艺和设备、严格的质量控制体系、高效专业的技术服务和客户服务系统。公司设于上海外高桥的贸易公司已于2003年末成立，可以提供更多的产品供国内客户选择、使用。

◆南化红山膨润土（辽宁）有限公司，是德国南方化学集团（SUD-X、CHEMIE AG）在中国投资首家全资控股企业。后经过一系列的股权变更转让，最终由德国南方化学集团（SUD-CHEMIE AG）于2002年11月12日成功收购其全部股份，并更名为“南化红山膨润土（辽宁）有限公司SUD-CHEMIE REDHILL BENTONITE（LIAONING）CO.,LTD”。公司投资方——德国南方化学集团以膨润土及化学工业和石油化工用催化剂为基础，生产多用途的产品。南化红山膨润土（辽宁）有限公司利用我国建平地区丰富的矿产资源，运用先进生产技术不断开发出具有卓越性能的高质量膨润土产品。公司按照即定发展计划，在现有年产各种膨润土产品10万吨生产能力的基础上，开发生产新一代具有高效性能的多用途膨润土产品。年生产能力将突破20万吨。

◆美国唯科国际公司的生产能力和技术支持在强有力的投资保障下，使其在华业务得到了快速发展。其膨润土铸造市场是公司在中国市场最大的业务组成。建平唯科东明矿业有限公司是美国唯科国际公司的全资子公司。位于辽宁省建平县沙海镇。凭借美国母公司近80年的膨润土开采生产服务经验及先进的科技，唯科东明生产优秀的铸造用膨润土产品，已出口到韩国、日本、泰国及东南亚其他地区。

 ◆南京欧米亚精细化工有限公司是瑞士OMYA（欧米亚集团）在中国设立的第一家子公司，专业生产重质碳酸钙系列产品。其生产技术、质量管理、经营销售等均受瑞士欧米亚集团总部的直接指导和管理。该公司专业从事超细重质碳酸钙、超细活性碳酸钙的生产及销售。欧米亚强大的技术力量还可以提供应用方面的技术服务。公司引进德国全套先进生产设备和质量检测设备，使产品纯度高、水分低、分散性能好。

◆Imerys公司在中国的业务活动规模非常大，范围很广，其中最突出的除了在安徽青阳英格瓷本部的业务发展外，2007年5月英格瓷新疆新隆蛭石有限公司成立，英格瓷新疆益隆红柱石有限公司成立；2005年英格瓷（广西钟山）有限公司50万吨重钙项目启动。

    Imerys——英格瓷的目标是建成国际一流的安全环保矿山，高效节能一流矿山加工企业。

（2）对客人有用的信息

◆国土资源部对矿产资源的管理提出了“采矿权设置”方案的政策，这种政策已经在煤炭和其他国家规划矿区推开。这一政策的要点是由有甲级资质的矿山设计单位对新设探矿权、采矿权进行优化设计。要用充分科学依据和政策依托对资源进行整合设计。

    至于我国重要的非金属矿要不要作为国家的规划矿区，或者作不作为地区性管理的规划矿区还在进一步实践研究中。

◆中国正在发现大型的或比较大型的非金属矿资源，这些资源正在由地方政府汇同中国非金属矿工业协会进行规划，并建立有特色的非金属矿工业发展基地。

◆中国非金属矿工业体系正在开始一个自下而上的整合过程，这个过程是由兄弟行业，如煤炭、电力、塑料、金属行业的民营企业向非金属矿投资开始的。建立大型集团、大基地战略将是行业发展的目标。

◆行业协会将会协助政府制定若干矿种的市场准入条件，抑制小型落后生产力的发展。

二、中国非金属矿行业结构存在的问题

当前我国非金属矿行业结构存在的问题是：

1、产业结构不合理

采矿和加工，企业数量大、规模小，集中度较低；比如中国广东连州有碳酸钙生产企业46家，总产量只有140多万吨，如果作为一家企业产量也不是足够大。下表是中国与美国非金属矿企业统计，可以看出中国企业规模存在的问题：

2、重采矿，轻加工，重数量，轻质量

部分矿种原矿产能过剩很严重，但仍在盲目扩张，而高技术含量高附加值产品的加工发展水平滞后；我们耳闻目睹的情况是，非金属矿产品市场供大于求，有的非金属矿产品，利润微乎其微，甚至赔钱出售，大量的低档低价产品充斥市场。当然，这种情况的背后，有很多不公平竞争的因素。但是，一个根本之点，就是我们的不少企业在应用开发上缺少思路、缺乏远见，造成了在竞争机制下没有后劲。

3、地区结构不平衡

东部矿业发达，西部较为落后；据不完全统计，中国主要非金属矿物如滑石、矾土、石墨、萤石、菱镁矿、膨润土、硅灰石等90％以上，均产自中国东部地区

4.、非金属矿产品进出口贸易结构不合理

“低出高进”现象仍然很严重，这点从上表可以看出；再比如，2005年中国向韩国出口10340吨鳞片天然石墨，金额401.6万美元，平均价格为390美元/吨，韩国加工后再返销给中国，价格升为16408美元/吨，附加值增加了42倍，这一现象当然反映了中国石墨行业的技术水平较长期处于低下水平，也从另一方面反映了韩国技术水平快速提高。

5.、重生产，轻环保，轻节能

中国非金属矿工业还存在能源消耗高，三废排放严重等环境污染问题等；许多非金属矿开采加工企业，排放的白色粉尘、黑色粉尘等严重污染了当地的自然环境。

6、行业管理严重滞后

中国现在还没有形成一种有效的管理机制，对资源性产业进行长远的、科学的、综合的开发管理，往往还是分散的、短见的，中央已经提出了二个闸门一个门槛的宏观要求（土地、信贷、市场准入）。

三、中国非金属矿行业结构的调整

中国国务院温家宝总理说，推进产业结构调整和优化升级，是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。

中国非金属矿工业要实现可持续发展，就必须调整和优化非金属矿工业结构，加大结构调整的力度，提高我国非金属矿工业经济增长质量和效益、提高资源配置效率和产业竞争力，消除结构性短缺和结构性过剩，促进生产要素向效率更高的企业转移，推进产业升级，控制并减轻环境污染，保护生态平衡，实现人与自然的和谐，从而实现全面可持续发展目标。。

1、企业规模的调整

由于长期受小农经济生产方式的影响，我国生产、流通和消费过程的社会化程度很不充分。自成体系、“大而全”、“小而全”的状况仍然普遍存在。为了实现结构调整，我们以龙头企业为主导，推进非金属矿工业行业社会化和专业化分工，按照社会化大生产的要求，调整产业组织方式，根据生产要素集中化趋势，通过资产的兼并和重组，整顿规范小型矿山企业，加快非金属矿工业的各主要矿种的生产能力的向大企业集中，实现重点非金属矿种的产业集中度进一步提高，最近中国中材集团整合了数家膨润土矿山，加速了膨润土开采加工的规模化生产。这样可以在不增加资源投入的条件下，提高生产要素配置效率。而这种集中将有利于采用技术先进的大型设备，有利于上下游一体化，有利于降低单位产品的能源、原材料消耗、减少废弃物的排放和对环境的治理，有利于提高劳动生产率，有利于循环经济的发展。 

中国鳞片石墨已形成了几个集中度比较高的产地：以山东平度黑龙石墨股份公司为代表的平度晶质石墨产地；以黑龙江鸡西柳毛和佛岭晶质石墨产地；以内蒙古兴和石墨矿为代表的内蒙古晶质石墨产地；四是新兴的黑龙江省萝北县云山晶质石墨产地；可以说是亚洲最大的石墨矿，地质总储量高达6.3亿吨，平均品位达10.3％以上，可选性好，且全部为露天开采，最近地方政府在整合管理资源方面工作力度很大，使该地区具有极大的开发潜力与后劲。

滑石：我国滑石矿业已初步形成辽宁海城地区、山东胶东地区和广西桂林地区三大产地，但规模化程度正随着滑石企业综合开发能力增长而加大。

高岭土：江苏苏州地区高岭土生产基地，现已建成20万吨采矿能力、15万吨选矿能力的生产工艺线，其产品适用于造纸涂布、电瓷、搪瓷釉料、催化剂载体、电缆填料等；福建龙岩地区生产基地已建成开采能力60万吨、选矿8万吨的陶瓷原料基地；广东茂名地区已建成15～20万吨选矿厂，形成以茂名高岭科技有限公司为龙头企业的造纸级高岭土生产基地；另外，煤系高岭土的开发正在山西、内蒙和湖北发展，特别是湖北宜昌超牌化工有限公司，将会形成煅烧高岭土生产基地。

膨润土：华东（浙江）、东北（辽宁、吉林）、西北（甘肃、新疆）有望成为三大生产基地。华东基地主要发展有机膨润土、纳米膨润土高附加值产品；东北基地重点发展活性白土、铸造、球团、建筑用膨润土；西北基地要大力发展钻井泥浆用膨润土、土壤改良用膨润土等。

硅灰石：吉林硅灰石生产基地。其生产能力已达到6万吨，产品出口，远销世界各地。另外，还有广东连州硅灰石也正在发展中。

菱镁矿：目前，辽宁省已形成我国最大的菱镁矿生产基地。产量和出口量约占全国95%以上。今后该基地应大力发展高档镁质耐火材料制品，逐步形成菱镁矿开采→煅烧镁砂→镁质耐火材料制品生产一条龙。

碳酸钙：有望成为三州基地：池州、连州、贺州，利用这些地区储量丰富、高品质的方解石、白云石，重点开发重质碳酸钙、轻质碳酸钙和各种钙化工产品。

2、产品结构的调整

非金属矿行业的产品结构由原矿或初级产品逐步向非金属矿物材料方向转移，以市场需求为导向，高起点、高技术、高投入，对企业进行技术改造，建设若干个区域性优势非金属矿产资源的开发创新示范基地，使之尽快形成新的经济增长点。延长非金属矿工业的产业链，使非金属矿物材料产值在全行业总产值中所占比重达到80%以上。五年内要初步成为专业化生产环境友好材料的行业；

3、优化开采和加工技术结构

重点矿种大中型矿山要坚决实现机械化开采，重点在于优化升级深加工工艺水平。要使中国的采选加工技术装备水平尽快达到国际先进水平。努力增加具有自主知识产权的核心技术，使中国非金属矿产加工技术实现升级换代，并在此基础上，非金属矿物材料产品实现标准化、系列化、功能化。并且，要大力提高工业矿物各矿种的选矿回收率，使石墨、温石棉、萤石等矿种选矿回收率平均达到90%以上。

优化的主要途径是组织大的项目以国家投入，民营资本投入组织产学研专家联合论证攻关产业化基地。

4、优化进出口贸易结构

在非金属矿产品的出口结构中，努力增加科技水平含量高的附加值高矿物材料产品出口，减少原矿及经简单加工的资源性产品的出口，应当是我们的方向。争取未来5年内，使资源性产品出口减少到原来的五份之一。另外在进口方面，努力改善非金属矿产品进出口贸易结构， 逐步消除“低出高进”地现象。

5、中国政府已经明确，节能减排将是经济结构调整的首要任务和突破口。中国非金属矿工业开采加工企业坚决执行这一重要方针

其次，必须严格控制对矿山生态环境影响的准入条件，将要建立完善矿山生态破坏和环境污染监测、报告和矿山生态环境恢复治理制度。

6、要着力解决影响结构调整的经济体制和经济运行机制问题

发挥市场机制在资源配置过程中的基础性作用，切实转变政府职能，要充分发挥行业协会的桥梁作用。政府在结构调整过程中的主要任务是创造公平竞争的市场环境，制定市场准入规则，引导投资方向，在国际经济关系中，维护本国的产业安全和企业合法权益。政府的这些作用将会需要行业协会的沟通和协调。

四、中国非金属矿工业发展前景

由于世界经济继续快速发展，国内外各经济部门对非金属矿物的需求继续增长，作为世界非金属工业矿物主要供应国家，中国的非金属矿工业将会在目前的基础上，继续有所发展，根据有关部门的规划，在未来的一段时间内，重点发展具有高新技术含量，高附加值的产品、特别是环境保护、环境友好材料、节约能源减少排放材料、促进循环经济材料，以及支援三农、支援城镇发展所需的各种非金属矿物材料。目前中国非金属矿工业正面临一个新的快速发展时期。主要有以下几个方面的特点：

1、首先是非金属矿山企业进一步规模化

随着中国矿业的发展，大量的国内外私人资本已经并将继续投向中国非金属矿工业部门，据有关部门统计，自2003年开始，每年都有近百亿人民币投入非金属矿的勘查工作，以2003年为例，国家投入资本仅占40%。大部分来自民营资本，开采加工投入的资本就更多了，每年达数百亿之多。近年来，活跃在非金属矿业有近百家较大公司，其中西部矿业，紫金矿业、国邦公司、国风集团公司，以及即将进入非金属矿行业的神农矿业有限公司等；另外，国外著名的Imerys、Omya，Lafarge，Luznac等大型同行公司。近年来，通过兼并、合资和收购等手段，已经在中国建立了众多较大工业矿物企业和其下游成品行业。

大规模的资金投入，使非金属矿行业规模化已经有了较大进展，产业集中度逐步提高。

截止到2006年，全国非金属矿企业数已从2000年的10.60万个，减少到2005年的8.81万个，减少16.7%。重点非金属矿种，大中型企业所占的比例有所上升，例如石墨，2000年大中型占3.25%。目前，这一趋势，将随着国民经济的发展，取得更大的成绩。

2、行业产品将进一步精细化

随着新技术新产品研发，非金属矿工业部门不断出现新技术、新成果。这些技术成果已经广泛应用于发展高新技术、节能减排、环境保护、以及农牧业等部门。

◆新型非金属矿物材料大量用于高新技术产业。如重点发展新能源、信息等技术领域应用的石墨材料锂离子电池负极材料、燃料电池的双极板、电子信息设备的涂层材料等；信息技术领域应用的塑封材料和抛光材料，如用于大规模集成电路的高纯超细硅微粉塑封材料以及天然锆英砂制备的微米及纳米级研磨抛光材料等。精细化工领域应用的用于液体分离，离子交换、络合物交换的层柱粘土新型吸附材料。耐高温的云母绝缘材料及高档涂料用的珠光云母材料，现代交通运输设备用的铝硅合金。广泛用于高低温超导体、激光器、等离子体电视机、航天航空等领域的单晶氧化镁等。

◆在建设环境友好型社会方面，非金属矿物材料新技术产品，已经用于油污吸附、重金属离子吸收、污水、废气净化、垃圾填埋、防止核辐射及核废料处理等方面的非金属矿物环境保护功能材料；用于固沙、保水、改良土壤等非金属矿物生态建设材料；用于无毒阻燃、制作可降解塑料等非金属矿物环境友好材料；具有抗菌性能和能释放有益于人体健康的负离子的保健功能材料。

◆在节能方面，非金属工业矿物材料，如膨胀蛭石、珍珠岩、硅藻土和石棉等低导热系数的非金属工业矿物，用于隔热保温材料，特别是耐火度高、强度高、耐腐蚀，具有保温、吸湿等生态功能的非金属矿墙体材料；硅灰石、霞石正长岩、透辉石、透闪石等能降低陶瓷、玻璃烧成温度、缩短烧成时间。

◆在支援三农方面。非金属工业矿物大量用于农药和化肥载体、吸附剂、改良土壤，提高土壤肥力、促进动物生长、防病、农田水利，饮用水工程建设等方面。

随着产品精细化的开发与发展，非金属矿工业产品的标准化也将进一步制定和审定。

3、企业设备将进一步现代化

随着企业的规模化，企业的设备现代化得到进一步发展。

广东的国邦公司，研制了具有自主知识产权的先进的大型节能的研磨机，辽宁艾海滑石有限公司除了自己研制大型设备外，并从欧洲引进了最新的先进的超微细粉加工设备。广西龙广滑石开发有限公司采用世界先进的生产机械和检测化验仪器。龙岩高岭土有限公司为了做强做大、持续快速发展，公司确定了依托资源和品牌优势，目标是把公司建设成为具有闽西特色的现代非金属矿企业集团。

我国工业矿物行业中出现了，并将继续出现大量的技术力量雄厚、工艺设备先进，检测装备齐全，企业管理严谨的现代化公司。各个公司推行ISO9001—2000质量体系标准，并采用国际先进标准组织生产，以先进的生产设备保证了产品质量。

4、企业管理将进一步规范化。未来一个较长时期内，国家将进一步整顿和规范矿产资源开发活动，建立和维护良好的开发秩序，引导矿山企业走向规范化，和资源节约型发展道路

依据国务院文件精神（国发[2005]28号），严厉打击无证勘查和开采等违法行为，杜绝无非金属矿山设计资质单位的违规设计；坚决杜绝矿山超设计能力的超负荷生产；全面查处越界开采等违法行为，坚决关闭浪费资源、破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业，加大对矿产资源开发环境保护和矿山生产企业安全生产的监管力度，全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法、违规行为。使无证勘查和开采、乱采、滥挖、浪费资源、严重污染环境等违法行为全面遏制，矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少，矿山布局日趋合理、矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高，基本建立起规范的矿产资源开发秩序。

5、行业协会的服务功能市场化

在整顿规范矿产资源开发活动、建立和维护良好开发秩序中，行业协会将积极配合政府相关部门，参与全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作。包括：针对某些非金属矿产参加行业调查活动，制订整顿治理方案，组织行业内专家提出行业规范开发的技术经济指标—技术准入门槛，组织对新开发矿山企业开发方案和资格的审查，组织协调各专业委员会制订行业自律条例，共同维护非金属矿行业矿产开发秩序。

中国非金属矿工业协会最近一项重要任务将协助政府制定各矿种，如温石棉、石墨、萤石、滑石、碳酸钙等的市场准入条件。